Podpora dobrých životných podmienok zvierat v poľnohospodárstve

Ochrana zvierat alebo welfare zvierat sa týka spôsobu, akým sa jedná so zvieratami v rôznych situáciách.

Je to záväzok zabezpečiť zdravie, pohodu a bezpečnosť zvierat, ktoré sú chované v zajatí alebo žijú vo voľnej prírode.

Čo znamenajú dobré životné podmienky zvierat

Svetová organizácia pre zdravie zvierat definuje dobré životné podmienky zvierat nasledovne: „Zviera žije v dobrých podmienkach, ak je zdravé, má pohodlie, dobrú výživu, je v bezpečí, môže sa správať prirodzene a netrpí nepríjemnými stavmi ako je bolesť, strach a úzkosť.“

Koncept dobrých životných podmienok zvierat je zakotvený v článku 13 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (EÚ), v ktorej sa zvieratá uznávajú ako cítiace bytosti.

Pokiaľ ide o hospodárske zvieratá, EÚ stanovila súbor pravidiel, ktoré pomáhajú k väčšej ochrane zvierat chovaných na farmách, zabíjaných na bitúnkoch a pri ich preprave.

Tieto pravidlá vychádzajú z konceptu tzv. hladu a smädu, nepohodlia, bolesti, zranenia alebo chorôb, prejavu prirodzeného správania, strachu a stresu.

• hlad a smäd,
• nepohodlie,
• bolesť, zranenia alebo choroby,
• prejav prirodzeného správania,
• strach a stres.

Dobré životné podmienky zvierat zohrávajú ústrednú úlohu v rámci udržateľnosti živočíšnej výroby vzhľadom na to, že chov zvierat v dobrých podmienkach je spojený s menšou mierou používania antibiotík, so zdravšími zvieratami v potravinovom reťazci a s nižším výskytom prenosu chorôb zo zvierat na ľudí.

Dobré životné podmienky zvierat v európskej politike

Dobré životné podmienky zvierat tvoria dôležitý prvok stratégie „Z farmy na stôl“, ktorú Európska komisia (EK) prijala v roku 2020 v kontexte Európskej zelenej dohody.

Komisia aktualizuje právne predpisy v oblasti dobrých životných podmienok zvierat s cieľom uviesť ich do súladu s najnovšími vedeckými dôkazmi, rozšíriť ich rozsah pôsobnosti, zjednodušiť ich presadzovanie, a tak zabezpečiť vyššiu úroveň životných podmienok zvierat.

Súčasné legislatívne zámery Európskej únie

V súčasnosti prebiehajú na pôde Rady EÚ rokovania k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o dobrých životných podmienkach psov a mačiek a ich vysledovateľnosti.

V decembri 2023 bol predstavený aj návrh nariadenia o ochrane zvierat počas prepravy.

Medzi ďalšie plány Komisie patrí príprava nového znenia nariadenia Rady (ES) o ochrane zvierat počas usmrcovania, doterajšie smernice Rady o ochrane zvierat chovaných na hospodárske účely (požiadavky pre teľatá, nosnice, ošípané, brojlerové kurčatá, všeobecná smernica o ochrane zvierat chovaných na hospodárske účely) budú nahradené nariadením o ochrane zvierat držaných na komerčné účely, pripravuje sa tiež nové nariadenie EÚ so vzťahom k označovaniu produktov na základe dobrých životných podmienok zvierat.

Podpory pre poľnohospodárov

Podpora dobrých životných podmienok zvierat je súčasťou systému podpôr spoločnej poľnohospodárskej politiky.

Podpory z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu

Zo zdrojov Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) sa poskytujú najmä tieto podpory:

• základná podpora príjmu v záujme udržateľnosti (BISS);
• komplementárna redistributívna podpora príjmu v záujme udržateľnosti (REDP);
• komplementárna podpora príjmu pre mladého poľnohospodára (MP);
• podpora formou celofarmovej eko-schémy (EKS);
• podpora na zlepšenie životných podmienok zvierat podporou pastevného chovu (podpora pastevného chovu, PPCH);
• platba na pestovanie vybraných druhov bielkovinových plodín (podpora na bielkovinovú plodinu, VBP);
• platba na kravy chované v systéme s trhovou produkciou mlieka (podpora na mlieko, VDOJ);
• platba na ovce a kozy (podpora na ovce a kozy, VOK);
• platba na pestovanie chmeľu (podpora na chmeľ, VCH);
• platba na pestovanie cukrovej repy (podpora na cukrovú repu, VCR);
• platba na pestovanie vybraných druhov ovocia (podpora na ovocie, VVO);
• platba na pestovanie vybraných druhov zeleniny (podpora na zeleninu, VVZ).

Podpory z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka

Zo zdrojov Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) sa poskytujú podpory v súvislosti s opatreniami programu rozvoja vidieka:

• pre oblasti s prírodnými obmedzeniami alebo inými osobitnými obmedzeniami (ANC);
• v rámci sústavy Natura 2000 na trvalom trávnom poraste (UEV);
• v rámci sústavy Natura 2000 na lesnom pozemku (LUEV);
• na chov a udržanie ohrozených plemien hospodárskych zvierat (AKZ);
• na dobré životné podmienky zvierat (ZPZP);
• na precízne hnojenie orných pôd pri ochrane vodných zdrojov (PHOP);
• na šetrné hospodárenie na ornej pôde, v ovocných sadoch a vo viniciach (SHOP);
• na ochranu a zachovanie biodiverzity (OZB);
• na zatrávňovanie podmáčanej ornej pôdy (ZPOP);
• na ekologické poľnohospodárstvo (EKO);
• na lesnícko-environmentálne a klimatické služby a ochranu lesov (LEKS);
• na založenie agrolesníckeho systému na poľnohospodárskej ploche a na ochranu a údržbu drevín založeného agrolesníckeho systému (AGS);
• na založenie líniových vegetačných prvkov a na ochranu a údržbu drevín v rámci založeného líniového vegetačného prvku (LVP);
• na zalesňovanie ornej pôdy a na ochranu a údržbu drevín v rámci zalesnenej pôdy (PZPP);
• na chov zvierat v ekologickej poľnohospodárskej výrobe (ZEKO).

Podpora zo štátneho rozpočtu

Zo zdrojov štátneho rozpočtu SR (ŠR) sa poskytuje doplnková vnútroštátna podpora na dobytčie jednotky (VDJ).

Podpora pastevného chovu

Podpora pastevného chovu (PPCH) podľa § 1 písmena e) nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z. z. sa poskytne prijímateľovi, ktorý v období od 1. mája do 31. októbra roku podania žiadosti zabezpečí pasenie v trvaní najmenej 120 dní pre chov oviec a kôz samičieho pohlavia od 12 mesiacov veku, 120 dní pre chov dojníc alebo 150 dní pre chov jalovíc (samica hovädzieho dobytka od 12 mesiacov veku, ktorá sa neotelila).

Podpora na dobré životné podmienky zvierat podľa EPFRV

Podpora na dobré životné podmienky zvierat (ZPZP) podľa § 1 písmena e) nariadenia vlády SR č. 3/2023 Z. z. zahŕňa tieto operácie:

• zlepšenie podmienok ustajnenia dojníc;
• zlepšenie podmienok ustajnenia oviec a kôz;
• vzdanie sa skorého odstavu jahniat a kozliat od oviec a kôz;
• používanie natívneho mlieka vo výžive teliat;
• zlepšenie životných podmienok v chove hydiny;
• zlepšenie životných podmienok prasničiek, prasníc a prasiatok po narodení;
• zlepšenie ustajňovacích podmienok výkrmových ošípaných;
• zvýšenie plochy vo výkrme ošípaných.

Zlepšenie podmienok ustajnenia dojníc

Dojnicou na účel operácie podľa § 12 písm. a) je samica hovädzieho dobytka vhodná na produkciu mlieka na trhové účely, ktorá sa aspoň raz otelila, s výnimkou zvierat s čistým podielom plemena mäsového typu podľa osobitného predpisu.

Podpora na operáciu sa poskytuje, ak stav dojníc k 1. máju roku podania žiadosti dosahuje po prepočte najmenej desať dobytčích jednotiek.

Zlepšenie podmienok ustajnenia oviec a kôz

Ovcou alebo kozou na účel operácie podľa § 12 písm. b) je samica od 24 mesiacov veku.

Podpora na operáciu podľa sa poskytuje, ak stav oviec a kôz k 1. máju roku podania žiadosti dosahuje najmenej dve dobytčie jednotky.

Vzdanie sa skorého odstavu jahniat a kozliat

Ovcou alebo kozou na účel operácie podľa § 12 písm. c) je samica od 12 mesiacov veku.

Podpora na operáciu sa poskytuje, ak stav oviec a kôz k 1. máju roku podania žiadosti dosahuje najmenej dve dobytčie jednotky.

Používanie natívneho mlieka vo výžive teliat

Teľaťom na účel operácie podľa § 12 písm. d) je hovädzí dobytok do veku 48 dní, ktorého matka je v centrálnom registri označená ako dojnica a ktoré sa narodilo v chove, ktorého držiteľom je prijímateľ.

Podpora na operáciu sa poskytuje najviac na počet teliat, ktorý nepresahuje počet dojníc v chove podľa odseku 3 § 17 k 1. máju roku podania žiadosti.

Podpora sa poskytuje najmenej na dve dobytčie jednotky.

Zlepšenie životných podmienok v chove hydiny

Podpora na operáciu podľa § 12 písm. e) sa poskytuje, ak počet kurčiat podľa dosahuje najmenej 35 dobytčích jednotiek.

Prasničky, prasnice a prasiatka po narodení

Na účel operácie podľa § 12 písm. f) je prasnicou samica ošípanej po prvom oprasení a prasničkou samica ošípanej po dosiahnutí pohlavnej dospelosti po pripustení pred prvým oprasením s hmotnosťou nad 50 kg.

Podpora na operáciu podľa sa poskytuje, ak stav prasníc a pripustených prasničiek k 31. máju roku podania žiadosti dosahuje najmenej päť dobytčích jednotiek.

Výkrmové ošípané

Podpora na operáciu podľa § 12 písm. g) sa poskytuje, ak stav odchovaných výkrmových ošípaných dosahuje najmenej desať dobytčích jednotiek.

Podpora na operáciu podľa § 12 písm. h) sa poskytuje, ak stav odchovaných výkrmových ošípaných dosahuje najmenej desať dobytčích jednotiek.

Osobitná výzva pre ovce a kozy

Agrárne ministerstvo vyhlásilo novú výzvu na predkladanie žiadostí s rozpočtom 13,2 mil. EUR na podporu dobrých životných podmienok zvierat - prežúvavcov, ale iba ovce a kozy.

Zavedením nového opatrenia PRV ministerstvo pomáha zvyšovať odolnosť odvetvia chovu HZ, zlepšovať životné podmienky zvierat a predchádzať ich zdravotným problémom.

Medzi oprávnené aktivity patrí starostlivosť o paznechty, kontrola vnútorných/vonkajších parazitárnych infekcií/parazitov (ale aj múch a komárov) a doplnenie minerálov.

Vďaka výzve môžu poľnohospodári získať NFP v sume 208 EUR/DJ/ročne.

Lehota na podávanie žiadostí je od 16. mája do 16. júna 2022.

Oprávnenými žiadateľmi sú chovatelia, ktorí sú zaregistrovaní v registračných systémoch a majú vyhlásenie úradného veterinárneho lekára, že ich chov spĺňa normy v oblasti dobrých životných podmienok zvierat.

Požiadavky na zaobchádzanie so zvieratami

V Českej republike nedávno rozvírila hladinu verejnej mienky séria reportáží o porušovaní dobrých životných podmienok hospodárskych zvierat, najmä týkajúce sa krutého zaobchádzania so zvieratami.

Záznamy skrytých kamier v komerčných chovoch, okrem iného poberajúcich priame platby za dodržiavanie a zlepšovanie dobrých životných podmienok zvierat, rozhodne neboli vhodné pre citlivé povahy a maloletých divákov.

V tejto súvislosti ŠVPS SR požiadala listom chovateľské zväzy o informovanie členov, aby „venovali zvýšenú pozornosť pri manipulácii so zvieratami, pri kŕmení, čistení a dojení“.

Zároveň uviedla, že je nevyhnutné upozorniť chovateľov, aby „venovali pozornosť zákonným požiadavkám na ochranu zvierat ustanovených § 22 zákona č. 39/2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o veterinárnej starostlivosti“) a aby si overili, že spĺňajú predpísané povinnosti ustanovené najmä § 37 ods. 2 písm.

Rozhodne by sa prevádzkovatelia chovov hospodárskych zvierat mali venovať spôsobu manipulácie so zvieratami zo strany ich zamestnancov a to najmä vylúčenie praktík spôsobujúcich nevyhnutnú bolesť alebo utrpenie (napr. udieranie zvierat predmetmi, kopaním, udieraním päsťou, pichaním pomôckami do citlivých oblastí tela, krútenie chvosta alebo uší a pod.).

• venovať zvýšenú pozornosť manipulácii so zvieratami;
• dodržiavať správne postupy pri kŕmení;
• dodržiavať správne postupy pri čistení;
• venovať pozornosť podmienkam pri dojení;
• vylúčiť praktiky spôsobujúce nevyhnutnú bolesť alebo utrpenie;
• overiť plnenie zákonných požiadaviek na ochranu zvierat.

Ďalšie súvisiace podpory

Podpora na chov a udržanie ohrozených plemien

Podpora na chov a udržanie ohrozených plemien hospodárskych zvierat (AKZ) podľa § 1 písm. d) nariadenia vlády SR č. 3/2023 Z. z. sa poskytuje na hospodárske zvieratá zapísané do plemennej knihy vedenej príslušnou chovateľskou organizáciou v Slovenskej republike týchto druhov a plemien:

• hovädzí dobytok - slovenský pinzgauský dobytok a maďarský stepný dobytok;
• ovce - valaška pôvodná, zošľachtená valaška, cigája a askánske merino;
• kozy - biela krátkosrstá koza a hnedá krátkosrstá koza;
• kone - slovenský teplokrvník, hucul, furioso, nonius, slovenský športový pony, lipican, shagya-arab a norik muránskeho typu;
• ošípané - mangalica.

Podpora na ovce a kozy

Podpora na ovce a kozy (VOK) podľa § 1 písmena h) nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z. z. sa poskytne prijímateľovi, ktorý v roku podania žiadosti chová oprávnené zviera, má elektronický prístup do registra a vedie v registri určenú evidenciu.

Na podporu na ovce a kozy je oprávneným zvieraťom:

• bahnica, ktorou je samica druhu oviec, ktorá sa aspoň raz obahní alebo dosiahne vek 12 mesiacov;
• baran, ktorým je samec druhu oviec, ktorý dosiahne vek 6 mesiacov;
• jarka, ktorou je samica druhu oviec, ktorá dosiahne vek 6 mesiacov a ktorá nie je bahnicou;
• cap, ktorým je samec druhu kôz, ktorý dosiahne vek 6 mesiacov;
• koza, ktorou je samica druhu kôz, ktorá sa aspoň raz okotí alebo dosiahne vek 12 mesiacov;
• kozička, ktorou je samica druhu kôz, ktorá dosiahne vek 6 mesiacov a ktorá nie je kozou.

Podpora na mlieko

Podpora na mlieko (VDOJ) podľa § 1 písmena g) nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z. z. sa poskytne prijímateľovi, ktorý v roku podania žiadosti chová dojnice, má elektronický prístup do registra a vedie v registri určenú evidenciu.

Podporu na mlieko možno poskytnúť prijímateľovi na zviera, ktoré spĺňa požiadavky identifikácie a registrácie zvierat, ktorého držiteľom je prijímateľ najmenej v období od 1. júna do 31. júla.

Základné podmienky vybraných priamych platieb

Základná podpora príjmu v záujme udržateľnosti

Základná podpora príjmu v záujme udržateľnosti (BISS) podľa § 1 písmena a) nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z. z., sa poskytuje na plochu pôdy poľnohospodársky využívanej jedným žiadateľom vedenú v evidencii pôdnych blokov a dielov pôdnych blokov o výmere najmenej 1 hektár, pričom táto výmera môže predstavovať viaceré súvislé diely jedného pôdneho bloku jednej kultúry (orná pôda, trvalé kultúry, záhradky, trvalý trávny porast) o výmere najmenej 0,3 hektára, je žiadateľovi k dispozícii k 31. máju príslušného roka, má viditeľne označené a vymedzené hranice, ak nie je prirodzene ohraničený.

Žiadateľ o túto platbu musí spĺňať podmienky aktívneho poľnohospodára podľa § 4 nariadenia vlády SR č. 435/2022 Z. z., dodržiavať požiadavky hospodárenia a normy dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu pôdy podľa § 5 nariadenia vlády SR č. 435/2022 Z. z. ako aj podmienky podľa § 3 nariadenia vlády SR č. 435/2022 Z. z.

Redistributívna podpora

Komplementárna redistributívna podpora príjmu v záujme udržateľnosti (REDP) podľa § 1 písmena b) nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z. z., sa poskytne poľnohospodárovi na oprávnenú plochu, ktorý je oprávnený na základnú podporu príjmu v záujme udržateľnosti.

Komplementárna redistributívna podpora príjmu v záujme udržateľnosti sa poskytne na najviac 150 ha na prijímateľa, ktoré sú odstupňované takto:

• prvý interval do 100,99 ha;
• druhý interval od 101 ha do 150 ha.

Podpora pre mladých poľnohospodárov

Komplementárna podpora príjmu pre mladých poľnohospodárov (MP) podľa § 1 písmena c) nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z. z., sa poskytne na oprávnenú plochu poľnohospodárovi, ktorý je oprávnený na priamu platbu v rámci základnej podpory príjmu v záujme udržateľnosti, spĺňa podmienky podľa odsekov 2 až 5 nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z. z. a ktorý prvýkrát založí poľnohospodársky podnik ako vedúci predstaviteľ podniku alebo ktorý už taký podnik založil počas dvoch rokov predchádzajúcich prvému podaniu žiadosti o základnú podporu príjmu v záujme udržateľnosti.

Komplementárna podpora príjmu pre mladého poľnohospodára sa poskytne najviac na obdobie piatich rokov, počnúc prvým rokom, v ktorom je predložená žiadosť o komplementárnu podporu príjmu pre mladého poľnohospodára; ak obdobie piatich rokov presahuje rok 2027, poskytne sa najviac do roku 2027.

Komplementárna podpora príjmu pre mladého poľnohospodára sa poskytne najviac na 100 ha.

Celofarmová eko-schéma

Podpora formou celofarmovej eko-schémy (EKS) podľa § 1 písmena d) nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z. z. sa poskytne prijímateľovi, ktorý je oprávnený na základnú podporu príjmu v záujme udržateľnosti a ktorý dodržiava podmienky podľa § 10, 11 alebo § 12 nariadenia vlády SR č. 436/2022 Z. z. z 30. novembra 2022.

Podpora sa poskytne na oprávnenú plochu okrem plochy podľa § 4 ods. 1 písm. c) prvého bodu tohoto nariadenia.

Administratívne a evidenčné povinnosti

Viaceré podpory sú viazané na registráciu zvierat, elektronický prístup do registra a vedenie určenej evidencie.

Pri podpore na mlieko a podpore na ovce a kozy musí prijímateľ chovať oprávnené zvieratá, mať elektronický prístup do registra a viesť v registri určenú evidenciu.

Pri podpore na BISS musí byť pôda vedená v evidencii pôdnych blokov a dielov pôdnych blokov, musí byť žiadateľovi k dispozícii k 31. máju príslušného roka a musí mať viditeľne označené a vymedzené hranice, ak nie je prirodzene ohraničená.

Pri podpore na dobré životné podmienky zvierat je potrebné sledovať konkrétne podmienky jednotlivých operácií, druh zvierat, vekové kategórie, rozhodujúci dátum a minimálny počet dobytčích jednotiek.

Naša webstránka používa WP Statistics.

tags: #aw #dobrych #zivotnych #podmienok #zvierat