Zákon o odpade pri zvieratách: kuchynský odpad, vedľajšie živočíšne produkty a veterinárne povinnosti

Zákonom č. 79/2015 Z. z., o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, sa zavádzajú nové pojmy a menia sa určité povinnosť pri nakladaní s odpadom (zákon o odpadoch).

Tento zákon nadobudol účinnosť 1. januára 2016.

V tejto súvislosti sú zavedené nové pojmy, povinnosti a požiadavky pre všetkých, ktorí tvoria odpad.

Každý je povinný nakladať s odpadom alebo inak s ním zaobchádzať takým spôsobom, ktorý neohrozuje zdravie ľudí a nepoškodzuje životné prostredie, a to tak, aby nedochádzalo k:

• riziku znečistenia vody, ovzdušia, pôdy, rastlín a živočíchov,
• obťažovaniu okolia hlukom alebo zápachom,
• nepriaznivému vplyvu na krajinu alebo miesta osobitného významu.

Čo je biologický odpad

§ 2 ods. 23 Biologický odpad je biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad a z parkov, potravinársky a kuchynský odpad z domácností, reštaurácií, zo stravovacích a z maloobchodných zariadení a porovnateľný odpad z potravinárskych závodov.

§ 2 ods.34 Biologicky rozložiteľné komunálne odpady sú všetky druhy biologicky rozložiteľných odpadov, ktoré je možné zaradiť do skupiny 20 Komunálne odpady podľa Katalógu odpadov [§ 68 ods. 3 písm.

Kuchynský odpad ako vedľajší živočíšny produkt

Na nakladanie s kuchynským odpadom ako VŽP KAT 3 sa vzťahujú požiadavky Nariadenie EP a Rady (ES) č. 1069/2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1774/2002.

Definícia v zmysle nariadenia (ES) č. 1069/2009:

Kuchynský odpad je všetok potravinový odpad vrátane použitého potravinárskeho oleja, ktorý vzniká v reštauráciách, stravovacích zariadeniach a kuchyniach vrátane kuchýň v spoločných stravovacích zariadeniach a kuchýň v domácnostiach.

Medzi materiály súvisiace s vedľajšími živočíšnymi produktmi patria aj materiály, ktoré:

• pochádza z dopravných prostriedkov používaných v medzinárodnej doprave - (kategória 1),
• je určený na kŕmne účely - (kategória 3); (len pre kožušinové zvieratá),
• je určený na spracovanie tlakovou sterilizáciou alebo spracovanie metódami určenými v článku 15 ods. 1 písm. b) prvý pododsek nariadenia (ES) č. 1069/2009, na transformáciu na bioplyn alebo kompostovanie (kategória 3).

Zákaz kŕmenia hospodárskych zvierat kuchynským odpadom

Kuchynský odpad sa podľa čl. 11 nariadenia č. 1069/2009 zakazuje použiť na kŕmenie hospodárskych zvierat s výnimkou kožušinových zvierat, ale aj tie musia požiadať o povolenie výnimky na jeho kŕmenie miestne príslušnú regionálnu veterinárnu a potravinovú správu (RVPS).

Povinnosti obcí pri zbere kuchynského odpadu

Obec má podľa § 81 zákona o odpadoch povinnosť separovať kuchynský odpad od fyzických osôb - obyvateľov obcí (01.01.2021).

Miesta na zber - sústreďovanie kuchynského odpadu a použitých potravinárskych olejov od fyzických osôb (obyvateľov), ktoré zriaďujú obce v zmysle povinnosti určených § 81 zákona o odpadoch sa orgány veterinárnej správy k tomuto zberu nevyjadrujú t.z. že neschvaľujú miesta na zber, spôsob zberu, nádoby a nedávajú k tejto problematike stanoviská.

Kompetentným sú len orgány, ktoré sú určené zákonom o odpadoch.

Orgány veterinárnej správy (RVPS) neschvaľujú zber, zhromažďovanie a skladovanie kuchynského odpadu, ktoré má vykonávať obec alebo ňou zazmluvnená oprávnená osoba v zmysle zákona o odpadoch.

Kedy je potrebné schválenie RVPS

Schválenie na základe písomnej žiadosti miestne príslušnou RVPS na sklad kuchynských odpadov ako VŽPKAT 3 sa vyžaduje od prevádzkovateľov, ktorý vykonávajú túto činnosť ako podnikanie v zmysle zhodnocovania kuchynského odpadu a použitých potravinárskych olejov- nakladanie s odpadmi.

Akákoľvek činnosť súvisiaca s nakladaním (zber, preprava, skladovanie, manipulácia, spracovanie) s kuchynským odpadom a použitými potravinárskymi olejmi ako VŽP KAT 3, podlieha požiadavkám nariadenia (ES) č. 1069/2009 a jeho vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 142/2011.

Subjekt musí byť registrovaný alebo schválený príslušným orgánom veterinárnej správy.

Kontrola nakladania s kuchynským odpadom

Orgány veterinárnej správy (RVPS/ŠVPS SR) vstupujú do kontroly nakladania s kuchynským odpadom (KO), len ak je takýto KO prepravovaný na ďalšie spracovanie v zariadení na predbežné spracovanie - hygienizácia alebo do bioplynových staníc (BPS) s hygienizáciou alebo kompostovacieho zariadenia alebo na výrobu organických hnojív z VŽP alebo sa separovaný použitý potravinársky olej prepravuje a spracováva na biopaliva.

Kuchynský odpad je možné spracovať len v schválených závodoch a zariadeniach ak používajú na spracovanie tlakovú sterilizáciu alebo niektorú zo schválených metód podľa prílohy č. IV nariadenia EÚ č. 142/2011 alebo sa kompostuje alebo transformuje v bioplynovej stanici podľa prílohy č. V nariadenia EÚ č. 142/2011.

Registrácia zberu a prepravy

Registráciu zberu a prepravy KO vykonáva ŠVPS SR na základe žiadosti zaslanej prevádzkovateľom, ak je KO odvážaný na ďalšiu manipuláciu:

• predbežné spracovanie - hygienizáciu,
• transformáciu v BPS alebo kompostovacom zariadení,
• schválené sklady na KO, ak sa v týchto skladoch prekladá KO na zásielky, ktoré idú na spracovanie do BPS, kompostovacie zariadenia alebo hygienizáciu.

Prevádzky a zariadenia, ktoré môžu s kuchynským odpadom pracovať

• sklad VŽP - sústreďovanie zásielok KO od producentov,
• predbežné spracovanie KO - hygienizácia, drvenie,
• BPS,
• kompostovacie zariadenie,
• výroba organických hnojív napr. kompostovanie v zakládkách, ak je pridávaný VŽP (hygienizovaný KO, hnoj, bývalé potraviny) alebo OP (mäsokostnú múčku, kafilerický tuk, glycerín získaný z KO) a hotový produkt je ako organické hnojivo uvádzaný na trh s použitím na plodiny - budúce potraviny.

Požiadavky na hygienizáciu kuchynského odpadu

Niektoré základné požiadavky na kuchynský odpad podľa nariadenia (EÚ) č. 142/2011, ak sa s ním manipuluje:

Drvenie a tepelné spracovanie

• veľkosť vstupnej suroviny (KO) sa musí drvením dosiahnuť na maximálnu veľkosť častíc 12 mm pred ich vstupom do pasterizačnej/hygienizačnej jednotky,
• dosiahnuť teplotu 70 °C počas 60 minút,
• uvedené parametre sa musia monitorovať zariadením alebo prístrojom,
• kontinuálne zaznamenávať výsledky monitorovacích meraní uvedených vyššie,
• zabezpečiť zodpovedajúci systém, pomocou ktorého sa zabraňuje nedostatočnému ohrevu.

Bioplynová stanica

Bioplynová stanica musí byť vybavená pasterizačnou/hygienizačnou jednotkou, ktorú nemožno obísť, ak BPS prijíma surový (nespracovaný) kuchynský odpad priamo alebo ak odoberá už hygienizovaný KO z iného zariadenia, môže ísť priamo na transformáciu.

Štandardné parametre transformácie ktorá prebieha vo fermentoroch v bioplynovej stanici sú:

Informačný systém KVEPIS

Od 1. 1. 2026 je k dispozícii nový informačný systém KVEPIS.

Postupy využívané v súčasnosti je možné používať aj po danom dátume, napriek spusteniu systému.

Podrobné informácie o jeho používaní nájdete na samostatnej stránke.

Pokračujte priamo v KVEPIS máme pre vás pripravený formulár - vyplnenie zaberie len pár minút.

Veterinárne povinnosti pri zvieratách a živočíšnych produktoch

Pravidlá pri odpade súvisiace so zvieratami sa uplatňujú spolu s povinnosťami podľa veterinárnych predpisov. Tie sa týkajú prevádzkovateľov potravinárskych podnikov, chovateľov, držiteľov zvierat, prepravcov, prevádzkovateľov zariadení a subjektov, ktoré manipulujú so živočíšnymi vedľajšími produktmi.

Oznamovanie činnosti a prevádzok

• neohlási začatie svojej činnosti orgánu veterinárnej správy;
• ak ide o prevádzkovateľa potravinárskeho podniku, neoznámi príslušným orgánom veterinárnej správy podľa § 6 a 8 spôsobom určeným štátnou veterinárnou a potravinovou správou začatie svojej činnosti a každú prevádzkareň pod jeho kontrolou, ktorá vykonáva akýkoľvek stupeň produkcie, spracúvania a distribúcie produktov živočíšneho pôvodu okrem maloobchodných prevádzkarní pri poskytovaní stravovacích služieb a maloobchodných prevádzkarní, ktoré nevykonávajú výrobné činnosti uvedené v § 41 ods. 5 písm. t) a u) a ods. 6 písm.;
• prevádzkovateľ potravinárskeho podniku neoznámi orgánu veterinárnej správy podľa § 6 a 8 spôsobom určeným štátnou veterinárnou a potravinovou správou začatie, prerušenie a skončenie svojej činnosti a každú prevádzkareň pod jeho kontrolou, ktorá vykonáva akýkoľvek stupeň výroby, spracúvania a distribúcie produktov živočíšneho pôvodu okrem maloobchodných prevádzkarní pri poskytovaní stravovacích služieb a maloobchodných prevádzkarní uvedených v § 41 ods. 5 písm. t) a u) a odseku 6 písm.;
• neohlási zmeny, uzavretie alebo skončenie činnosti prevádzkarne podľa § 37 ods. 1 písm. a), § 39 ods. 11, § 40 ods. 6 a § 41 ods.;
• neohlási zmeny v rozhodnutí o schválení zariadenia chovateľa, dodávateľa alebo užívateľa alebo v rozhodnutí o schválení projektu podľa § 39 ods.

Identifikácia, registrácia a premiestňovanie zvierat

• nezabezpečí na svoje náklady identifikáciu a registráciu psa alebo identifikáciu a registráciu spoločenského zvieraťa podľa osobitného predpisu,101) ktoré je predmetom premiestňovania alebo psa podľa § 19 ods.;
• nevedie register chovu hospodárskych zvierat podľa § 19 ods. 2 písm.;
• nezabezpečí na základe certifikátu alebo sprievodného dokladu, aby na obchod alebo na zabitie boli určené zvieratá, ktoré zodpovedajú požiadavkám podľa § 37 ods. 3 písm.;
• nepredloží pri premiestňovaní zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov alebo živočíšnych vedľajších produktov orgánu veterinárnej správy certifikáty a doklady;
• prijme z priamej dodávky alebo prostredníctvom sprostredkovateľa zvieratá, ktoré nie sú riadne identifikované a ktorých dodávateľ nie je schopný zaručiť, že tieto zvieratá nepodliehajú žiadnemu obmedzeniu premiestňovania z dôvodov podozrenia, výskytu alebo prítomnosti choroby uvedenej v prílohe č.;
• prijme z priamej dodávky alebo prostredníctvom sprostredkovateľa zviera narodené na území Slovenskej republiky po 1.;
• uvádza na trh zvieratá, ktoré nie sú riadne identifikované a pri ktorých nariadil orgán veterinárnej správy obmedzenie premiestňovania z dôvodov podozrenia, výskytu alebo prítomnosti choroby uvedenej v prílohe č. 27.

Oznamovanie chorôb a dodržiavanie opatrení

• neohlási príslušnému orgánu veterinárnej správy podozrenie na chorobu podľa prílohy č. 4 alebo, ak ide o chorobu, ktorá je zaradená do národného programu eradikácie podľa prílohy č.;
• neohlási bez meškania orgánu veterinárnej správy každé podozrenie na chorobu uvedenú v § 17 a 18 a choroby uvedené v prílohách č.;
• nedodrží pri premiestňovaní zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov a živočíšnych vedľajších produktov povinnosti nariadené orgánom veterinárnej správy pri výskyte alebo pri podozrení na chorobu uvedenú v prílohe č. 4 alebo ak ide o chorobu, ktorá je zaradená do národného programu eradikácie podľa prílohy č.;
• nedodrží povinnosti, ktoré nariadil orgán veterinárnej správy v prípade výskytu alebo podozrenia na výskyt choroby uvedenej v § 17 a 18 a chorôb uvedených v prílohách č.;
• prijme do chovu, strediska alebo pre fyzické osoby - podnikateľov alebo právnické osoby, alebo na trh so zvieratami, ktorý je klasifikovaný ako chov, stredisko alebo fyzická osoba - podnikateľ alebo právnická osoba, alebo trh bez niektorej z chorôb uvedenej v prílohe č. 4 alebo v prílohe č.;
• poruší zákaz podľa § 22 ods. 2 alebo ods. 4 písm.;
• poruší zákaz podľa § 22 ods. 4 písm.;
• neoznámi nezákonné umiestnenie podľa § 29a ods.;

Kontrola orgánmi veterinárnej správy

Prevádzkovateľ je povinný poskytnúť orgánu veterinárnej správy potrebnú súčinnosť.

• neposkytne orgánu veterinárnej správy potrebnú súčinnosť tým, že neumožní výkon veterinárnej kontroly, vyšetrenia alebo inšpekcie zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov, živočíšnych vedľajších produktov, produktov živočíšneho pôvodu, krmív, vybraných produktov rastlinného pôvodu a medikovaných krmív a liekov alebo neumožní úradnému veterinárnemu lekárovi pri výkone veterinárnej kontroly vstup podľa § 37 ods. 1 písm.;
• nestrpí ako prevádzkovateľ schváleného zberného strediska na zhromažďovanie zvierat alebo zberného strediska pri obchode umiestnenie zvierat nariadené veterinárnym inšpektorom podľa § 14 ods. 2 písm.;
• neplní ako fyzická osoba - podnikateľ alebo právnická osoba vykonávajúca analýzu vzoriek povinnosť podľa § 15 ods.;
• neplní povinnosti podľa § 22 ods.;

Schválené zariadenia a projekty na zvieratách

• chová, drží alebo rozmnožuje zvieratá na účel ich použitia v projektoch bez predchádzajúceho schválenia zariadenia na vykonávanie činností podľa § 6 ods. 2 písm.;
• vykoná projekty na zvieratách bez predchádzajúceho schválenia alebo v rozpore s rozhodnutím o schválení projektu podľa § 6 ods. 2 písm.;
• používa, chová, drží alebo rozmnožuje v schválenom zariadení chovateľa, dodávateľa alebo užívateľa zvieratá iných druhov alebo kategórií, ako sú uvedené v rozhodnutí o schválení zariadenia podľa § 6 ods. 2 písm.;
• nedodrží stanovenú kapacitu na umiestnenie zvierat určených na používanie v projektoch v zariadeniach chovateľa, dodávateľa alebo užívateľa rozhodnutím o jeho schválení podľa § 6 ods. 2 písm.;
• nezabezpečí ako prevádzkovateľ schváleného zariadenia chovateľa, dodávateľa alebo užívateľa odbornú spôsobilosť svojich zamestnancov vykonávajúcich úlohy podľa osobitného predpisu125a) podľa § 37b ods.;

Pas spoločenského zvieraťa

• vydá pas spoločenského zvieraťa, ak nie je súkromným veterinárnym lekárom povereným na vydávanie pasov spoločenských zvierat podľa § 6 ods. 5 písm.;

Praktické rozlíšenie povinností podľa druhu činnosti

Pri nakladaní s odpadom, ktorý súvisí so zvieratami alebo pochádza z potravinárskej prevádzky, je rozhodujúce správne určiť jeho pôvod, kategóriu, spôsob ďalšieho využitia a subjekt, ktorý s ním manipuluje.

tags: #zakon #o #odpadoch #pri #zvierat