Ochrana zvierat alebo welfare zvierat sa týka spôsobu, akým sa jedná so zvieratami v rôznych situáciách.
Je to záväzok zabezpečiť zdravie, pohodu a bezpečnosť zvierat, ktoré sú chované v zajatí alebo žijú vo voľnej prírode.
Svetová organizácia pre zdravie zvierat definuje dobré životné podmienky zvierat nasledovne: „Zviera žije v dobrých podmienkach, ak je zdravé, má pohodlie, dobrú výživu, je v bezpečí, môže sa správať prirodzene a netrpí nepríjemnými stavmi ako je bolesť, strach a úzkosť.“
Postavenie ochrany zvierat v práve Európskej únie
Koncept dobrých životných podmienok zvierat je zakotvený v článku 13 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (EÚ), v ktorej sa zvieratá uznávajú ako cítiace bytosti.
Pokiaľ ide o hospodárske zvieratá, EÚ stanovila súbor pravidiel, ktoré pomáhajú k väčšej ochrane zvierat chovaných na farmách, zabíjaných na bitúnkoch a pri ich preprave.
Tieto pravidlá vychádzajú z konceptu tzv. hladu a smädu, nepohodlia, bolesti, zranenia alebo chorôb, prejavu prirodzeného správania, strachu a stresu.
Dobré životné podmienky zvierat zohrávajú ústrednú úlohu v rámci udržateľnosti živočíšnej výroby vzhľadom na to, že chov zvierat v dobrých podmienkach je spojený s menšou mierou používania antibiotík, so zdravšími zvieratami v potravinovom reťazci a s nižším výskytom prenosu chorôb zo zvierat na ľudí.
Dobré životné podmienky zvierat tvoria dôležitý prvok stratégie „Z farmy na stôl“, ktorú Európska komisia (EK) prijala v roku 2020 v kontexte Európskej zelenej dohody.
Komisia aktualizuje právne predpisy v oblasti dobrých životných podmienok zvierat s cieľom uviesť ich do súladu s najnovšími vedeckými dôkazmi, rozšíriť ich rozsah pôsobnosti, zjednodušiť ich presadzovanie, a tak zabezpečiť vyššiu úroveň životných podmienok zvierat.
Nové pravidlá pre psy a mačky
Členské štáty EÚ v piatok (22. 5.) finálne schválili nový právny predpis, ktorého cieľom je zlepšiť ochranu psov a mačiek a zabezpečiť ich identifikáciu a vysledovateľnosť.
Informovala o tom Rada EÚ.
Ide o prvú normu na úrovni EÚ, ktorá sa venuje chovu, umiestneniu zvierat a zaobchádzaniu s mačkami a psami.
Norma zavádza povinnú identifikáciu pomocou mikročipov a registráciu v prepájateľných národných databázach.
Opatrenia sú namierené hlavne proti takzvaným množiarňam.
Dôvody prijatia právnej úpravy
„Nové pravidlá zavádzajú spoločné požiadavky pre chovateľov, predajcov, útulky a online platformy, ktoré sa podieľajú na uvádzaní mačiek a psov na trh v Európskej únii,“ uvádza sa vo vyhlásení Rady EÚ, ktorá zastupuje členské štáty.
„Nariadenie tiež reaguje na rastúce obavy z nelegálneho obchodovania so zvieratami, nezodpovedných chovateľských praktík a rozširovania online predaja domácich mačiek, ktoré vystavujú zvieratá aj spotrebiteľov značným rizikám,“ dodáva dokument.
Životné podmienky zvierat pri profesionálnom chove sa však v jednotlivých členských štátoch líšia a často sa objavujú informácie o zlom zaobchádzaní.
Takisto prudko vzrástol nelegálny obchod so psami a mačkami, k čomu prispel rastúci internetový trh, prostredníctvom ktorého sa teraz realizuje 60 percent celého predaja psov a mačiek v Európskej únii.
Opatrenia reagujú na rastúce obavy.
Rozsah pravidiel a povinná identifikácia
Nové pravidlá spočívajú v identifikácii všetkých psov a mačiek vrátane tých, ktorí už majú svojich vlastníkov.
Norma zavádza povinnú identifikáciu pomocou mikročipov a registráciu v prepájateľných národných databázach.
Fyzické osoby však nemusia spĺňať povinnosti určené pre zariadenie.
Požiadavky sa plánujú ako minimálne normy pre harmonizáciu trhu Európskej únie.
Členské štáty si môžu, ak si to želajú, zaviesť aj prísnejšie pravidlá.
| Oblasť | Právna požiadavka |
|---|---|
| Identifikácia | Povinná identifikácia pomocou mikročipov |
| Registrácia | Registrácia v prepájateľných národných databázach |
| Rozsah | Všetky psy a mačky vrátane tých, ktorí už majú svojich vlastníkov |
| Trhové pravidlá | Minimálne normy pre harmonizáciu trhu Európskej únie |
| Prísnejšia ochrana | Členské štáty si môžu zaviesť aj prísnejšie pravidlá |
Podmienky držby psov
Psy musia mať aj denný prístup do vonkajšieho priestoru alebo musia byť denne venčené.
To platí pre psov starších ako osem týždňov.
Každý je povinen zabezpečit zvířeti v zájmovém chovu přiměřené podmínky pro zachování jeho fyziologických funkcí a zajištění jeho biologických potřeb tak, aby nedocházelo k bolesti, utrpení nebo poškození zdraví zvířete a učinit opatření proti úniku zvířat.
Každý je povinen zajistit, aby zvíře, které chová, nezranilo ani neusmrtilo zvíře jiného chovatele.
Toto ustanovení se vztahuje na volně žijící zvíře, pouze pokud je chováno v zajetí.
Zákaz množiarenského chovu
Je zakázán chov psů nebo koček, včetně jejich rozmnožování, v zařízení, včetně bytu, ve kterém jsou chováni a rozmnožováni psi nebo kočky v nevhodných podmínkách, které způsobují jejich utrpení, a ve větším počtu, který jim neumožňuje uspokojovat jejich fyziologické, biologické nebo etologické potřeby (dále jen „množírna“).
Chovatel musí zajistit podmínky při chovu za účelem rozmnožování a minimální velikost prostor při rozmnožování psů nebo koček a dodržovat požadavky na provádění inseminace stanovené prováděcím právním předpisem.
Závazný vzor formuláře evidenčního listu vrhu štěňat uveřejní ministerstvo na svých internetových stránkách.
Opatrenia sú namierené hlavne proti množiarňam.
Vlastníctvo, obchod a online predaj
Občania Európskej únie vlastnia viac ako 72 miliónov psov a viac ako 83 miliónov mačiek.
Obchod so psami a mačkami v posledných rokoch značne vzrástol a jeho ročná hodnota predstavuje 1,3 miliardy eur, uviedla už skôr Európska komisia.
Nové pravidlá zavádzajú spoločné požiadavky pre chovateľov, predajcov, útulky a online platformy, ktoré sa podieľajú na uvádzaní mačiek a psov na trh v Európskej únii.
Nelegálny obchod a online predaj vystavujú zvieratá aj spotrebiteľov značným rizikám.
V útulku pre psov by privítali pomoc s kúpou nových dverí a okien
Účinnosť a prechodné obdobia
Európsky parlament schválil nové pravidlá na ochranu psov a mačiek už na konci apríla, spravodajkyňou návrhu bola česká europoslankyňa Veronika Vrecionová (ODS) z frakcie Európskych konzervatívcov a reformistov (ECR).
Teraz, po schválení Radou EÚ, nariadenie nadobudne účinnosť 20 dní po jeho uverejnení v Úradnom vestníku EÚ.
Pre niektoré ustanovenia sa však predpokladá niekoľko prechodných období, aby mali prevádzkovatelia a členské štáty dostatok času na prispôsobenie sa novým požiadavkám.
Súvisiace pravidlá ochrany zvierat
V súčasnosti prebiehajú na pôde Rady EÚ rokovania k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o dobrých životných podmienkach psov a mačiek a ich vysledovateľnosti.
V decembri 2023 bol predstavený aj návrh nariadenia o ochrane zvierat počas prepravy.
Medzi ďalšie plány Komisie patrí príprava nového znenia nariadenia Rady (ES) o ochrane zvierat počas usmrcovania, doterajšie smernice Rady o ochrane zvierat chovaných na hospodárske účely (požiadavky pre teľatá, nosnice, ošípané, brojlerové kurčatá, všeobecná smernica o ochrane zvierat chovaných na hospodárske účely) budú nahradené nariadením o ochrane zvierat držaných na komerčné účely, pripravuje sa tiež nové nariadenie EÚ so vzťahom k označovaniu produktov na základe dobrých životných podmienok zvierat.
Ochrana psa počas prepravy
Pokud chovatel hodlá přepravovat nemocné, vyčerpané nebo zraněné zvíře k porážce na jatkách, a není-li to v rozporu s požadavky nařízení Rady (ES) č. 1/2005, je povinen si vyžádat vyšetření a zhodnocení jeho stavu soukromým veterinárním lékařem, který způsobilost zvířete pro přepravu posoudí.
Chovatel je povinen se před započetím přepravy uvedeného zvířete přesvědčit, že zvíře bude na jatkách přijato, a teprve potom může přepravu zahájit; při tom provede opatření, aby zvíře bylo přepravováno šetrně, nejkratší cestou a na nejbližší jatky.
Délka cesty nesmí překročit 100 km.
Zvířata, která nejsou schopna pohybu, nesmí být dále přepravována nebo v uvedeném zařízení na místo porážení, utrácení nebo usmrcení vlečena.
Zákaz krutého zaobchádzania
U týráním přivození smrti zvířete v důsledku bolestivého anebo jinou trýzeň zvířeti působícího jednání člověka, které zvíře přežije, ale které má za následek nutnost jeho utracení pro následky z utrpení, anebo usmrcení zvířete zakázanými metodami.
Nikdo nesmí zvíře opustit s úmyslem se ho zbavit nebo je vyhnat.
Je zakázáno cvičit nebo zkoušet zvíře na jiném živém zvířeti, s výjimkou výcviku loveckého dravce, používat jiných živých zvířat jako lákadel nebo nástrah, aniž by to vyžadoval lov, štvát zvířata proti sobě, aniž by to vyžadoval lov, výcvik nebo použití ovčáckého nebo pasteveckého psa.
Je zakázáno provádět nebo nechat provést chirurgické zákroky za účelem změny vzhledu nebo jiných vlastností zvířete, a to i v případě, že by uvedené zákroky byly provedeny za použití prostředků pro celkové nebo místní znecitlivění, prostředků snižujících bolest nebo jiných metod, nejde-li o případy uvedené v § 7 odst. 1.
Zakázané je aj vystavovanie, iné demonstrácie alebo predvádzanie zvieraťa, na ktorom bol vykonaný zakázaný zákrok.
Odborná spôsobilosť a kontrola
Provozovatel podniku je povinen zajistit, aby činnosti související s řádným zacházením se zvířaty vykonávaly odborne spôsobilé osoby.
Na osoby uvedené v odstavci 1 se nevztahuje povinnost získat osvědčení o způsobilosti pro osoby podílející se na úkonech souvisejících s porážením zvířat podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího ochranu zvířat při usmrcování.
V průběhu výuky k získání odborné kvalifikace mohou osoby, které se k získání této kvalifikace připravují, provádět porážení zvířat pouze na jatkách a pod odborným dohledem osoby odborně způsobilé.
Kvalifikace získané pro jiné účely, pokud byly získány za podmínek odpovídajících podmínkám stanoveným v přímo použitelném předpise Evropské unie upravujícím ochranu zvířat při usmrcování, jsou považovány za rovnocenné kvalifikacím uvedeným v odstavci 1.
Záznamy podle písmen a) a b) lze vést také elektronickou formou.
Provozovatel podniku je povinen ještě 3 roky po ukončení činnosti těchto osob záznamy uchovávat a na vyžádání je předložit příslušnému orgánu ochrany zvířat.
Praktický význam právnej ochrany psa
- zabezpečenie primeraných podmienok na zachovanie fyziologických funkcií;
- uspokojovanie biologických a etologických potrieb psa;
- ochrana pred bolesťou, utrpením a poškodením zdravia;
- opatrenia proti úniku zvieraťa;
- povinná identifikácia pomocou mikročipu;
- registrácia v prepájateľných národných databázach;
- denný prístup psa staršieho ako osem týždňov do vonkajšieho priestoru alebo jeho každodenné venčenie;
- ochrana pred nezodpovedným chovom a množiarňami;
- ochrana pred nelegálnym obchodovaním a rizikovým online predajom;
- šetrné zaobchádzanie pri manipulácii a preprave.